编者按：7月25日，大众日报围绕中心，服务大局，聚焦“一次办好”改革，进一步加大舆论监督力度，展开了一次暗访特别行动。背景是山东省正全力深化“一次办好”改革，深入推进审批服务便民化，这是省委省政府旨在坚持以人民为中心的发展思想，优化营商环境，坚定践行新发展理念、加快推动高质量发展的重大决策部署。对此，全省17市作出了积极回应。
在国家新旧动能转换的综合实验区，在面临重大历史机遇的山东，一次媒体暗访的特别行动像一缕疾风，像一场夏雨，带给17市的政务中心新的气象，带给齐鲁大地葱茏绿意和蓬勃生机。

7月25日上午9点开始，大众日报一次派出17路记者,进入莱芜、泰安、青岛、济南等17市的政务中心，在同一天同一个时间段集中展开暗访。这是大众日报围绕中心，服务大局，聚焦“一次办好”改革，进一步加大舆论监督力度的一次特别行动。

17路记者暗访17市政务中心

推进“一次办好”改革，关键要坚持问题导向，在攻难点、治痛点、疏堵点上下功夫。难点、痛点、堵点在哪里？
7月25日10:38，莱芜市行政服务大厅。十几名市民正围着房管局服务窗口，他们是万和园小区来办理房产证的业主。房管局窗口工作人员告诉他们:“办证的全部手续都移交至市国土资源局，你们要去国土资源局窗口询问。”

业主吕耐军说：“2016年，我们第一次来房管局办房产证时，房管局工作人员说开发商没有缴纳房屋维修基金，不予办理。”2017年，开发商把维修基金全额缴齐，业主们本以为房产证可以办理了，没想到新的问题又出现了。国土资源局不动产权登记中心工作人员告诉他们:“小区建设用地在2016年2月4日被省高院查封冻结,房产证依旧无法办理”。
吕耐军为此抱怨：“我们前前后后来服务大厅20多次，每次工作人员都像挤牙膏一样，问一点说一点，始终没有把全部的真实情况和办理程序告诉我们。告诉我们维修基金没缴纳时，为什么不能一起告诉我们土地被冻结呢?”

7月25日上午，泰安市高新区工商局办公大厅。前来补办营业执照的何女士说:“第一次来的时候是连不上网没给补；第二次来办理的工作人员不在，等了半天还是没找到人；第三次来的时候人家说是来实习的，不会办理；又来了一次,说是公章不合适，得重新拿营业执照副本来；今天早上来又说我没带自己的身份证复印件。每次都没告诉我要拿齐什么材料，要是告诉我的话，我不就带全了？这事一个月前我就开始办理，来了这么多次,连看车的大爷都认识我了，结果还是没办成!”

7月25日10点15分，青岛市某街道便民服务中心。前来办理低保业务的居民王先生说，“上回来缺了残疾证，这回又要补一个证明,来来回回跑了好几趟，材料还是没有备齐。”

7月25日上午，聊城市高新区行政服务大厅。调往外地的杨女士说,她在聊城开发区政务服务大厅办理档案转寄手续，去了四五次也没办好，最后还是原单位的人帮她到市级单位代办，她对此感觉“很不舒服”。

7月25日9点20分，东营市垦利区政务服务大厅。前来办理工商注册手续的刘女士说，“需要先来核名、递交材料，然后等几天再来拿营业执照。然后还要再去税务窗口办理税务登记，怎么也得三四趟吧。”

7月25日，类似的情况在山东省17市的政务大厅同时上演。各种各样的因素影响了政务中心的办事效率，让“一次办好”成为碰运气。

“决不能来回踢皮球折腾群众”

7月26日，大众日报刊发《17路记者暗访17市政务中心》报道，引起广泛关注。涉及到的各市高度重视、立说立改，不但第一时间进行整改落实，还表示将以此为契机，举一反三，全面梳理排查难点、痛点、堵点，真正把“一次办好”落实到位。

7月26日一早，临沂市委书记王玉君打电话给市政务服务中心，要求立即落实整改并举一反三，全面梳理“一次办好”事项。临沂市政务服务中心管理办公室召集市人民银行、公积金管理中心、电子政务中心、政务服务中心的负责人和信息技术人员，现场进行对接会商，立即开展专线布设和系统对接，确保当日开通工个人信用现场查询。

7月26日上午，德州市政府召开紧急工作会议，就深化“一次办好”改革深入推进审批服务便民化作出部署。“政府抓发展，发展靠环境，没有好的营商安民环境，我们什么项目也落不下!要热情对待每一个办事群众，决不能来回踢皮球，来回折腾群众!”德州市市长陈飞在会上通报大众日报暗访报道中涉及德州的内容并表示，要按照省委、省政府要求，认真对待媒体监督，欢迎提出意见，以此为契机改善工作。

7月26日上午，淄博市淄川经开区的纪先生，接到了经开区服务大厅窗口工作人员的告知回访电话，“虽然有点波折，但还是非常感谢事情能顺利办结”。前一天，纪先生虽然事先按电话沟通要求准备好了相关证件、材料，但仍然没能如愿办成养老保险暂停缴纳业务。淄川经济开发区党委常务副书记、管委会主任褚国城说，一方面督促窗口与市民纪先生取得联系，加快相关业务办理，另一方面，党委、纪委第一时间介入，对相关工作人员及事项进行了询问、调查。褚国城和分管副书记和纪委书记三个人的手机号码一起在服务大厅窗口进行了公示，承诺“让老百姓最多说一声，最多跑一次，办不好，您找我”。

“这重重给我们敲了一次警钟”

大众日报《17路记者暗访17市政务中心》报道中披露的问题，引起了各地党委政府负责人的高度重视。

7月26日，针对“烟台市人力资源和社会保障局社保大厅部分在岗工作人员玩手机、提前下班”的情况，烟台市委书记张术平第一时间作出批示，要求全市各级各部门各单位以暗访问题为警示，结合正在开展的作风大改进活动，举一反三，认真查找全市政务服务中存在的问题，第一时间进行整改落实；同时要求市纪委启动问责程序。严肃问责，公开曝光，将监督问责常态化，真正把“一次办好”落实到位。

7月26日下午，菏泽市委书记孙爱军、市长陈平作出批示，就政务服务中心商事登记窗口工作人员办理公司变更手续时，不采用“容缺审批”的问题，要求相关部门立即整改，并举一反三，把“一次办好”各项工作真正落实到位。菏泽市政务服务中心管理办公室第一时间组织相关窗口工作人员进行了相关工作整改。

7月26日上午，枣庄市政务服务中心管理办公室召开了大厅首席代表、中介机构及收费窗口工作人员参加的紧急会议，通报违纪情况，对涉事窗口作风纪律问题提出了严厉批评，要求全体窗口人员引以为戒，举一反三，严格遵规守纪，严明服务规范。同时，约谈了被曝光窗口派驻部门分管责任人，要求配合市政管办查明情况，严肃问责。

7月26日，泰安高新区迅速反应，责成区纪工委马上启动调查。“在涉及人民群众、项目企业服务这个方面，个别单位和党员干部还存在不适应、不到位的问题，在干事境界、工作效率、担当作为和表率示范等方面，对照社会发展要求和群众期盼还有一定差距，发生这样的事情，重重地给我们敲了一次警钟。”党工委书记李诚实直面问题，要求全区各部门单位及全体机关干部举一反三、汲取教训，立即查摆问题马上整改，迅速在全区范围内开展提高行政效能、优化营商环境的集中整治活动……

大众报业媒体多平台征线索
有痛点难点堵点请您举报！

当前，我省正全力深化“一次办好”改革，深入推进审批服务便民化，这是省委省政府坚持以人民为中心的发展思想，坚定践行新发展理念、加快推动高质量发展的重大部署。

为充分发挥新闻舆论围绕中心、服务大局、传导压力、推动改革的作用， 自24日起，大众报业集团拓展“一次办好”改革问 题线索征集渠道，大众日报、农村大众、齐鲁晚报、经济导报和大众网都开通平台，征集企业和群众的问题反映和意见建议。

“一次办好”改革的核心内涵是“一次办结、群众满意”，在申请材料符合法定受理条件的情况下， 从提交申请到获取办理结果，政府要提供“店小二”“保姆式”服务，实行“马上办、网上办、就近办、一次办”，而且要“一次办好”。

“奇葩证明”是否依然存在？办个手续是否要多地往返？审批中介是否存在垄断行为？窗口工作人员 是否存在“管卡压”“推绕拖”问题？您在行政审批 服务中遇到的痛点、堵点、难点，发现的审批服务便 民化不担当不作为问题，对深化“一次办好”改革深 入推进审批服务便民化、优化营商环境等的意见和 建议，都可通过平台向我们反映。请您留下联系方式，以便沟通联系。

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