2018年是沂水县“七五”普法规划和决议实施的第三年，沂水县食药监局坚持以习近平总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，按照上级普法会议正确工作部署，全面深入推进七五普法工作。

一、强化工作保障，完善立体化普法宣传机制

一是制定切实可操作的工作方案。把“七五”普法工作列入重要议事日程，做到了整体有规划、年度有计划。早在2016年就制定了《沂水县食药监局普法依法治理工作第七个五年规划（2016-2020）》、《沂水县食品药品监督管理局推进法治政府建设实施方案》，每年制定年度普法计划、“法律六进”工作方案、法律宣传工作方案等文件，明确了普法宣传工作的整体思路和具体抓手。二是建立领导干部带头法治宣传教育制度。成立由单位主要负责人牵头的法治建设领导小组和普法宣传领导小组，主要负责人为法治建设工作的第一责任人。明确专人负责普法宣传工作，着力推动全县食品药品监管领导干部积极参与食品药品安全法治宣传教育工作，充分发挥引领带头作用。三是加强普法志愿者队伍建设。建立了食品药品领域“七五”普法讲师团，把全县食药系统法律基础扎实、授课经验丰富且热心普法事业的法规、稽查人员和法律顾问等37人纳入讲师团。同时鼓励食品药品监管执法人员加入普法志愿者队伍，充分发挥食品药品监管执法人员的法治宣传教育的生力军作用。 四是组织动员社会力量投入普法宣传教育。成立食品安全专家委员会，鼓励、支持食品药品企业、行业协会、消费者协会、社会团体和新闻媒体开展灵活多样的食品药品安全普法宣传活动，充分发挥其普法宣传教育功能，形成全社会共同参与的良好局面。

二、明确宣传重点，构建多层次普法宣传体系

一是以增强法治思维、提高依法决策能力为重点，加强领导干部法治宣传教育。建立机关学法述法制度、法律知识考试考核制度、法律顾问制度、公职律师制度、领导干部出庭应诉制度和重大决策法制审查制度等，领导干部带头学法普法，做尊法学法守法用法的模范。我局创新建立了“学讲评”制度，组织科长及以上领导干部走上讲台开展集中学习活动，以“学”增强法治意识，以“讲”深化法治思维，以“评”检验学法实效，强化领导干部法治示范引领，在学法、用法、守法中发挥表率作用。

二是以增强专业法律知识、提高执法能力为重点，加强食品药品监管执法人员法治宣传教育。把食品药品安全法治宣传教育纳入系统干部教育培训总体规划，加强社会主义法治理念、通用法律知识和食品药品法律法规的学习培训，落实执法人员考试考核制度和持证上岗制度，把执法人员参加法治培训情况作为年度考核的一项重要内容。要求执法人员每年参加法治宣传教育培训不少于40学时，所有执法人员必须通过执法证考试才能持证上岗。

三是以增强企业主体责任和诚信守法意识为重点，加强食品药品生产经营企业及其从业人员法治宣传教育。引导食品药品生产经营企业采取多种形式和方式，深入开展食品药品安全法治宣传教育活动，提升广大从业人员树立主体意识、风险意识、责任意识、诚信意识、自律意识、法治意识，不断提高依法生产经营管理的能力。在药品企业举办了“法治大篷车基层行暨安全用药月”宣传活动，全市食品药品生产经营企业400余人参加，起到了良好的社会效果。

四是以引导消费者掌握基本法律知识、依法维权为重点，加大对广大消费者及青少年食品药品安全知识的普及力度。以监管法律法规为重点，广泛深入开展面向广大消费者及青少年的食品药品安全法治宣传教育，提升消费者依法维权的能力和水平。与教育主管部门共同组织食品药品执法人员、专家学者开展了形式丰富多样的“法律进校园”宣传教育活动，向广大青少年宣传食品药品安全法律法规知识和科普知识，达到了“教育一个孩子、带动一个家庭、影响整个社会”的良好社会效果。

三、灵活宣传方式，实现普法宣传多角度推进

一是加大法律法规宣传力度。深刻把握食品药品安全各项法律制度精神实质和法律条文内涵，大力宣传《食品安全法》、《药品管理法》、《医疗器械监督管理条例》等法律法规，营造了浓厚的宣传氛围。

二是深入推进“法律六进”活动。扎实开展“法律进机关”活动，完善日常监管“五项制度”，提升机关干部法治能力。扎实“法律进单位”活动。去年，我局被市依法治市领导小组评为依法行政示范单位。扎实开展“法律进学校”活动，营造有利于青少年健康成长的法制氛围和环境。每年为挂包村小学捐赠一批食品药品法规知识书籍。扎实开展“法律进企业”活动，着力促进企业依法经营、诚信经营。扎实开展“法律进乡村”活动，确保把宣传触角延伸到最基层。以食药监系统的家属、子女和离退休人员、社区干部、党员代表、食品药品安全协管员、信息员为主要对象，扎实开展“法律进社区”活动。扎实开展“法律进寺观教堂”活动，进一步提高宗教职员、新教徒人员的法治素养和法治观念。每年在道托镇和夏蔚镇天主教“朝圣节”期间，对天主教信徒都会开展声势浩大的食品药品法律法规宣传活动。

三是扎实开展专题普法宣传活动。围绕全市食品药品安全监管中心工作，开展了12331投诉举报宣传、食品安全宣传周、安全用药月、爱肤日宣传、食品安全知识竞赛等主题宣传活动，积极参加“12.4”“3.8”“3.15”等其他部门牵头开展的普法宣传活动。

 四是认真落实“谁执法谁普法”责任制。扎实推进食品药品监管部门全面履行食品药品安全普法责任，把食品药品安全普法宣传融入食品药品监管实践全过程，在日常监管和执法办案过程中通过以案释法等方式切实加强法治宣传教育，不断提高法治宣传教育效果。创新建立稽查执法“反馈卡”制度，在执法活动结束后，当事人还将对执法人员落实“谁执法谁普法”责任制等情况进行反馈评价。

五是深化法治示范创建。坚持以法治示范创建为推进工作的引擎，深入推进依法行政，扎实加快法治部门建设，食品药品监管法治化水平不断提升。今后，沂水县食药监局将进一步加大全民普法力度，总结经验，宣传先进，查漏补缺，有力推动七五规划和决议的全面贯彻实施，为全面推进依法治国，建设法治沂水奠定坚实的基础。