山东省济南市市中区七里山南村建成于上世纪80年代初，历经近40年，小区基础设施日益陈旧，存在功能配套不全、私搭乱建严重、人居环境脏乱差等问题，长期困扰和影响着辖区居民的生活。为优化居民生活环境，市中区七里山街道于2018年启动了七里山南村的整治改造工作。该项目总投资2200万元，工期5个月，共涉及完善治安防控和消防设施、清理违章和配齐环卫设施、改善小区环境设施、改造小区基础配套设施等四个方面33项整治内容，被纳入山东省住建系统新旧动能转换老旧小区整治重点项目。目前，片区环境综合整治显成效，居民们纷纷直呼“有了住上新小区的感觉”。

彻底清理私搭乱建 归还公共用地于民

结合拆违拆临工作，坚持“一把尺子量到底”，街道对沿街、楼前楼后及一楼后院内的私搭乱建进行了彻底清理。共拆除沿街、楼前楼后违建366处，面积5.7万平方米，拆除居民楼后院一层违建836处、二层违建111处，面积2.4万平方米，归还公共用地于民。拆违前，聘请专业的施工队伍免费为居民迁改水、电、气、暖。拆违后，考虑到小区住宅楼户型面积较小的实际情况，统一为一楼封装了80厘米的阳台，满足了居民的日常生活需要，并在围墙上方安装了不锈钢围栏，打消了居民的安全顾虑。协助确有困难的家庭申请救助，对存在特殊问题的家庭特事特办，充分体现了以人民为中心的发展思想和服务态度。

插空建设口袋公园　共筑和谐品质社区

广泛听取民意，坚持因地制宜、插空建绿，对拆违拆临后的空地进行合理利用，建设15处口袋公园，提升4处活动广场，共补种树木200余棵，覆盖草皮2600余平方米、铺设花砖3000余平方米，全力打造花园式住宅小区。

在口袋公园的设计上，充分考虑地域特点和居民需求，以植物造景为主，巧妙搭配奇石花卉，建设凉亭桌椅、休闲步道、太阳能照明等设施，安装适量健身器材，做到三季有花、四季常绿，为居民提供休闲娱乐的好去处。

同时，以培育和践行社会主义核心价值观为根本，结合社区文化传统，精心打造“法治”“ 孔子”“ 孝善”等主题公园，建设遵纪守法一面墙、孝善文化一条街，用身边事教育身边人，引导党员群众遵守党纪国法、传承传统美德。

建设智能充电车棚 规范公共交通秩序

积极响应群众呼声，从源头上对非机动车乱停放、乱充电现象进行综合治理，利用拆违拆临后的空地规划建设电动车棚，目前已建成投入使用36个。车棚安装了充电、监控、消防等设施，居民通过微信扫码就可以给电动车充电，既方便又安全，有效解决了小区非机动车辆停放混乱、容易被盗、充电安全隐患大等难题。

结合辖区实际，联合交警部门对小区道路交通进行微循环改造，科学规划行车线路。在保证4条主要道路消防通道畅通的前提下，新设置580个机动车泊位，方便居民停车。指定专人负责，联合物业公司对小区车辆停放进行规范化管理。

建立长效管理机制 创新社区治理模式

通过公开招标引进专业的物业公司对住宅楼进行统一管理，完善道闸、门禁、监控等设施，每天20多名物业人员上岗服务，有效维护了小区环境的安全、整洁。

对七里山中路沿街门头房进行高标准整治，统一规范安装双语牌匾标识。与商户签订《门前五包责任书》，变被动接受监督为主动自我管理，引导业户自觉维护街区秩序和环境卫生，打造精品示范街区。同时，充分调动居民参与社区治理的积极性，积极吸纳楼组长、党员、居民代表及各类志愿者队伍成立社区自治协调委员会，不断压实网格管理责任，形成共建共治共享的强大合力。

升级社区商业服务 打造15分钟便民商圈

在创建全国文明城市和拆违拆临攻坚战中，七里山南村存在30余年的七里山中路马路市场被取缔。为方便居民生活，积极整合辖区资源，引导社会资金建设了振大郎茂山社区便民服务中心、七里山农产品市场、七东便民市场，为七里山南村及周边社区居民提供便民服务。振大郎茂山社区便民服务中心位于郎茂山路2号，由辖区企业山东振大实业有限公司投资7000余万元建设，是全国首家国家标准化社区商业中心。该项目运营面积1万平方米，经营范围分为“便利购物”“贴心服务”“品质生活”三大版块，涵盖60余类服务项目，致力于打造15分钟社区商圈。

项目分两期实施，一期工程“便利购物”版块中的农产品市场于2017年8月12日开业，运营面积3600平方米，经营范围包括瓜果蔬菜、副食粮油等农产品，满足社区居民的日常生活需求。二期工程于2018年9月21日试营业，运营面积6000余平方米，主要承担“品质生活”“贴心服务”两大板块，目前已经开业的项目有诊所药店、家政维修、修鞋快剪、社区食堂、主食厨房、健康茶饮等，可提供一站式、多功能、高品质便民服务，满足社区居民的美好生活需要。

党建引领、民主协商。把七里山南村老旧小区整治改造列入街道党工委书记抓基层党建重要议题，党工委书记亲自抓、负总责，社区综合党委书记具体抓、抓具体。坚持“有事好商量，众人的事由众人商量”，多次召集由社区两委成员、党员、居民代表参加的民主协商议事会，无论是整治私搭乱建，还制定实施方案，都充分征求居民的意见建议，确保了项目顺利实施。

整体规划、科学定制。坚持整体规划、连片改造，将七里山南村6个开放式小区全部纳入改造范围，整体设计提升方案。在彻底清理私搭乱建的基础上，结合居民需求，个性化制定口袋公园、智能充电车棚、宣传奶报箱、楼道太阳能照明等建设方案，积极发展社会化养老服务，打造养老特色社区，使项目改造提升与辖区实际情况完美结合。

多方投入、共建共赢。建立健全多元化资金筹措机制，大力争取住建部门支持，积极协调市政、园林、交警等部门对道路整修、建绿透绿、社区微循环进行投入，充分发挥市场机制作用，引入社会资金建设智能充电车棚，引导辖区企业整合废旧厂房兴建社区便民服务中心、农产品市场，实现了社区环境提升、商圈商业繁荣、参与方共建共赢。下一步，七里山街道将继续坚持“以为民为宗旨、以育民为中心、以安民为保障、以乐民为动力、以便民为重点”，通过环境秩序专项治理、绿色景观专项设计、硬件设施专项提升、小区文化专项建设，推进高标准设计、高质量施工，高速度推进，力争将辖区老旧小区建设成为功能完善、环境整洁、管护到位、群众满意的美丽社区。